海洋科技创新城市“法国布雷斯特”品牌案例解析

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布雷斯特(Brest)是地处法国国家西部,位于布列塔尼半岛西端、布雷斯特湾的北岸。港阔水深,十七世纪起扩建为优良军港,目前是法国最大的海军基地和重要的贸易港,辖区内有兵工厂及海军学校,距城12公里有法国重要的炼油厂,以建造大型战舰著称。布雷斯特凭借自身独特的地理优势,自17世纪起,从法国重要的军港,逐渐成长为欧洲最著名的海洋科学中心之一。

于法国而言,布雷斯特战略地位十分突出,作为法国最重要的两大军港之一,布雷斯特拥有法国极为重要的战备核潜艇基地——长岛,同时长岛也是法国第一艘核动力航空母舰“戴高乐”号的建造基地。除军港外,布雷斯特还建有商港,在布雷斯特达诺特林荫道上眺望商港,海岸线延绵悠长,景色怡人。历经多年发展,布雷斯特已形成了以船舶造修、军工制造、精密仪器仪表、食品加工、电子机械设备、海洋科技为主导的产业体系。同时,布雷斯特在高科技领域及海洋领域研发创新实力雄厚,辖区内拥有法国国家通讯研究中心,重点研发聚焦于新一代信息技术、军工制造、船舶造修等领域。布雷斯特已集聚了法国60%的海洋科研人员和机构,包括法国国家海洋开发研究院、欧洲大学海洋研究所等海洋领域重要科研院所及西布列塔尼大学等十余所高等院校、商业及工程学校。


发展历程


1. 立足自然禀赋,船舶海工产业跨越式发展

1240年前,布雷斯特作为军港的地理特点并没有被发现并利用,在各类历史资料上鲜有文字历史记载。布雷斯特首次登上历史舞台是源于1337的英法百年战争,该地的港口属性第一次被真正重视——作为能够便于渡海连接英伦三岛的港口之一,布雷斯特被英国在14世纪控制了长达半个世纪之久。

布雷斯特真正被熟知,是在法兰西第一殖民帝国时期。著名的“红衣主教”黎塞留率先认识到,布雷斯特便于进出大西洋的地理位置以及深居天然港湾内的被保护地形,十分适合作为法兰西拓展海外势力的基地。自1630年起,布雷斯特首次建设了木埠码头设施,作为开拓北美殖民地的海军基地,并且承担了与北美殖民地之间运输黄金的卸货地、造船以及维修基地角色。

进入近代,布雷斯特作为法国前出大洋的海上门户的地位更加突出,首当其冲的就是在军事领域。一战期间,欧洲大陆,尤其是英法方面,与美国交往甚密。此时布雷斯特的地理优势充分显现——美军大量从布雷斯特登陆欧洲大陆,在军队运输的巅峰时期,一艘巨轮往往能够运来1万名士兵。一战结束时,共有105趟轮船运输了超过78万人次的军队在布雷斯特登陆,与军队相关的武器制造与维修、船舶修造与海工装备等产业也在此期间迅速起势,成长为布雷斯特的关键支柱产业。

2. 战后涅槃重生,点燃海洋科技创新新引擎

作为法国重要的海军基地之一,布雷斯特在1940年6月被德国军队占领前,法国人破坏了港口设施。德军占领后,将布雷斯特打造成为U系列潜艇的重要基地。此后,盟军对此地进行了重点打击——从1940年7月到1944年9月,盟军持续不断地对布雷斯特进行轰炸。最惨烈的是1944年8-9月间的布雷斯特战役,在这场堪称眼镜蛇行动中最艰难的战役中,直到战争结束,布雷斯特市中心未倒塌的建筑仅剩下四座,几近成为一座废墟。

1945年二战后,基于布雷斯特极具优势的地理区位和历史沿革,法国重新搭建了布雷斯特整个城区,作为法国海上战略部队——核潜艇部队的指挥所与基地所在地,同时也是法国大西洋上海事主要管理机构所在地,布雷斯特又再度成为法国两大军港之一。基于国防与海洋管理的基础之上,布雷斯特逐步集聚了一批国家级海洋及军工科研机构、超全法50%的海洋科研人员,研究海洋学方面的机构数量累计超过1000家,为布雷斯特成为欧洲重要的海洋科技中心奠定了坚实基础。

布雷斯特大学(UBO):是唯一的多学科综合型公立大学,建立于1968年,尤其是海洋相关学科实力强劲,2018世界大学学术排名中,海洋学专业排名世界第12名,得到法国最主要的国家性海洋研究机构——法国海洋开发研究院(IFREMER)的大力支持与合作。

法国海洋开发研究院(IFREMER):成立于1984年,是法国的一个海洋学研究的政府服务组织,由此前的法国国家海洋开发中心(CNEXO)及法国海洋渔业技术研究院(ISTPM)合并而成,下设5个研究中心:布雷斯特中心(即布列塔尼海洋科学中心)、滨海布洛涅中心(以水产研究为主)、南特中心(即南特海洋渔业科学技术研究所)、土伦中心(即地中海海洋科学基地)、塔希提中心(即太平洋海洋科学中心)。

其中的布雷斯特中心是大西洋沿岸最主要的综合性海洋科学中心,也是研究院总部所在地。

法国极地研究所(IPEV):成立于1992年,是法国国家公立研究机构,其位于布雷斯特的总部约有50人的科研团队,在南北两极地区部署的六个科学基地,拥有极地科考船Marion Dufresne2号等。

欧洲联合海洋研究所(IUEM):是海洋和沿海科学领域的一个多学科机构,其活动重点是研究、培训和观察。IUEM是隶属于西布列塔尼大学(UBO)的一所内部院所,在海洋和沿海科学(SML)培训领域内提供八门硕士课程,并且设有海洋和沿海科学博士学位学校(EDSML)。IUEM包括七个实验室,包括海洋地球科学、海洋与空间物理、海洋环境科学、地理、极端环境的微生物学、生物技术和海洋化学,以及海洋经济学等。

海军学院:是法国海军重要的人才培养机构,直接接受法国国防部的指导与管理。在作为学校的功能之外,还兼任海军相关的高级研究,就一系列海事问题开展科学研究、文化建设以及行政管理。

意外水污染研究与实验中心(CEDRE):由国家机关、公共机构以及地方专业企业所组成的协会机构,以提供专业的知识和措施,处理意外水污染相关问题的解决与研究。

海军水文与海洋学局(SHOM):是在法国武装部队部门监督下的公共行政机构。重点旨在了解和描述大气,海床和沿海地区中的海洋物理环境,以预测其演变并确保传播准确的信息。

先进技术工程学院(ENSTA):在法国武装部和技术局指导下的公共研究机构,主要从事海洋工程,国防和高科技公司的创新工程的研究工作,所有的研究生培训和研究活动都属于国防部门或许多民用科技领域。研究的合作对象包括海事技术领域、国防领域、信息和通信技术领域、航空航天领域、海上能源领域等。

电信工程学院(IMTA):工业和数字化部主持下的一所新学校,专门研究数字技术、能源和环境的精英研究生院。硕士课程包括海洋可再生能源专业、海上及港口系统网络安全专业,博士课程包括海洋与海岸科学等方向。以工程师培养与创新孵化深度融合为使命,孵化器和设备向所有项目合作人员开放,已经成功孵化超200家创新型企业。

3. 产业创新耦合,成果转化品牌化日益彰显

在国防以及国家级研究机构聚集的带动效用下,基于行业内合作平台的行业组织就成为资源协调、研发促进与技术对接的窗口,进一步激发了产业创新活力,推动布雷斯特成为欧洲重要的海洋科技中心。其中,始建于1988年的布雷斯特科技园是最为重要的一环。布雷斯特科技园是法国国家级的海洋高新技术园区,占地107公顷,目前拥有6700多名工作人员,其中1/3人员为研究人员或博士生。在法国以及地方政府的支持下,一批高新技术企业以及科研机构在园区内进行业务结合,产学研合作、融资以及技术转让等领域加速推进,逐步成为引领全法海洋科技创新发展的关键引擎。重点产业领域包括:

造修船。布雷斯特是法国造修船业务最多的地方之一,现今依然还保留主要的造船基地、军用船厂和潜艇基地。辖区内海军集团是全球知名的法国国防承包商,业务遍及全球18个国家,先后参与研制了戴高乐号核动力航母及法国的第一艘核潜艇等军事装备,同时拥有海上石油开采设备、可再生能源等领域的业务;泰雷兹集团(Thales Group):作为著名的跨国防务承包商,在布雷斯特拥有航空及设计、服务部门;达门修船厂(Damen):致力于船舶修理及远洋和近海船只的维修改装。

复合材料。布雷斯特在生物基础材料研发、大型碳部件生产技术领域集聚了布列塔尼材料工程实验室(LIMATB)的流变学实验中心,布雷斯托斯力学与结构实验室(LBMS),材料疲劳度与耐久性测试中心等一批高端实验室,通过Composite Bretagne专业平台组织,整合本地相关研究力量,实现资源协作以及团队技能的共享。

海洋生物技术。布雷斯特所在的菲尼斯泰尔省的海藻产量占全欧洲的四分之一,涌现出了一批成功的创新型企业,致力于将海藻用于健康领域。

海洋可再生能源。布雷斯特周边海域拥有法国最丰富的潮汐和海上风能资源,布雷斯特港是海上基础设施专用港口,以Guinard Energie公司为代表的重点企业以能源基础为依托,专注于水动力领域,制造潮汐涡轮机用于发电。


发展启示


1. 做长长板,积极构筑海洋战略性新兴产业体系

布雷斯特历史上一直是著名军事要塞,军工修造船成为当地海洋经济支柱,包括海上网络安全、自主潜艇系统、海上监视和情报等。基于国防基础,布雷斯特后续延伸至海洋生物技术和海洋能源。如,依托所在菲尼斯泰尔省海藻产量优势(欧洲四分之一),布雷斯特大学长期研究海藻抗过敏性技术,Algaenutri公司提取藻蛋白生产健康食品,莱索尼亚(Lessonia)海藻化妆品公司成为当地海洋行业十大雇主之一。布雷斯特港也致力于海洋可再生能源开发与利用,至2020年已提供了250个相关就业岗位。

2. 做大密度,高度集聚高水平海洋科研机构人才

法国布雷斯特海洋高科技园占地约107公顷,集聚了法国国家海洋开发研究院(IFREMER)、欧洲大学海洋研究所(IUEM)等一批顶尖海洋科研机构,约法国1/4海洋科研人员(超1800名)集聚于园区内及周边区域,海洋生物学、船舶结构、潜艇声学等领域处于世界领先地位。园区内中小企业、研究中心、高等学校等200多名成员均可享受创业各阶段专业知识咨询及服务。项目概念验证阶段,园区会组织专家提供中立、客观讨论验证项目可行性。企业初创阶段,园区依托Emergys Bretagne孵化器等提供1对1公司业务设计帮助,协助寻求社会融资。企业成长阶段,园区提供帮助企业制定战略、寻找合作伙伴、协助融资、组织参与跟踪欧洲合作项目、市场预测等服务。企业扩张和国际影响力提升阶段,园区联合世界海洋社区计划(Campus Mondial de la Me),在布列斯特举办与海洋有关的活动,吸引国际海洋专家,在国际上传播和发展海洋科学技术、海洋经济。

3. 做广影响,倾力打造强有力跨界产业集群组织

布雷斯特建立起一支市场化的产业集群-大西洋产业集群组织(Pôle mer Bretagne Atlantice),聚集了整个布列塔尼大区300多家海洋会员单位,促进海洋部门利益相关者之间交流。管理架构上看,此组织由26名成员组成管理委员会,会员由大型企业(如海军集团、达利斯等)、中小企业、学术科研机构、创新专业机构(如工商会、渔业和水产养殖委员会)四类团体组成。服务功能上看,此组织会员服务几乎覆盖研发产业化过程全链条,除承担一般联盟协会的组织交流功能,还承担成员管理、信息共享、项目管理、设施管理、集群培训、集群营销及跨国合作功能,分担了政府部分产业管理职能。仅2017-2020三年间,经布列塔尼大西洋产业集群组织认证的项目多达149个(8%为国际合作项目),总额达2.5亿欧元。



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